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中共太原师范学院委员会关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案(院党字[2017]46号)

发布时间:2017-07-10 发布人: 浏览次数:[]

 

    为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全面落实省委和高校工委的决策部署,切实加强学校基层组织、基础工作和基本能力建设(以下简称“三基建设”),筑牢学校教育事业改革发展的基础,根据《中共山西省委印发<关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的意见》的通知>(晋发【201727号)工作部署,结合学校实际,制定本实施方案。

    一、重要意义

    基层组织主要是指以基层党组织为核心的基层政权组织、基层群团组织和群众自治组织等;基础工作主要是指履行职能必须明确的内部制度规范、工作流程、信息资料和基础性管理,以及必须做好的群众工作等;基本能力主要是指干部职工履行岗位职责所必需的基本知识、必备的技能和专业化能力。基层组织是改革发展稳定的基石,基础工作是做好各项工作的支撑,基本能力是履职尽责的素养。三者之间紧密联系、相互影响,是一个有机整体。

    加强“三基建设”是省委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的特色载体,是强基固本、保障中央和省委各项决策部署落实的重大举措;加强“三基建设”是各级党组织更好担负起管党治党责任,切实提高办事效能,打造高素质干部职工队伍,夯实党在基层的执政根基,把具有许多新的历史特点的伟大斗争进行好,把中国特色社会主义在山西坚持好和拓展好的重要抓手;加强“三基建设”是深化学校综合改革,创新办学体制机制,提高教育教学质量,培养大批优秀人才,提升服务地方经济社会能力的必然要求。各级党组织一定要从战略和全局的高度,充分认识加强“三基建设”的重要性和紧迫性,以高度的政治自觉和务实的工作作风,全力把这项基础工程抓紧抓实抓好。

    二、目标要求

    按照“一年解决突出问题、初见成效,两年不断深化拓展、显著改观,三年实现整体提升、全面进步”的总体思路,坚持问题导向,坚持改革精神,坚持法治思维,以强化基层组织为关键,以做好基础工作为路径,以提升基本能力为手段,经过持续努力,推动学校各级党组织落实责任管党治党成为坚强战斗堡垒,各教学单位方向明晰改革创新发展能力明显增强,职能部门科学管理主动服务助推作用充分发挥;推动学校建立职能清晰、管理精细、权责明确、高效规范的工作运行机制;推动广大干部职工成为信念坚定、素质优良、业务精湛、作风过硬的合格建设者。

    三、工作任务

   (一)强化基层组织

    1.强化党组织的政治功能。经过“两学一做”学习教育,全校基层组织面貌和党员干部作风得到明显改观,广大干部职工立足岗位,履职尽责,团结奋斗,为学校建设发展做出了不懈努力,取得了可喜成绩。但是深入分析,面对新形势和新任务,基层组织不强、基础工作不实、基本能力不足的问题在学校各层面仍然存在。这些问题不同程度地影响了学校决策部署的落实和各项工作的整体推进,影响了学校又好又快发展。必须进一步强化基层党组织的政治功能,提升服务能力。通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,组织广大党员认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,集中宣讲党的十八大以来的辉煌成就,增进对党的信赖、对核心的拥戴,切实增强基层党组织维护核心、维护党的领导的坚定性和自觉性。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基本建设,突出党支部活动的政治性、时代性、原则性、战斗性,把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容,严格执行组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,每月定期开展党日活动;把服务师生作为党支部的重要任务,落实基层党建工作责任制和抓基层党建工作述职评议考核制度,使党支部成为团结师生的核心、攻坚克难的堡垒。

    2.选优配强基层党组织带头人。通过教师党支部书记“双带头人”试点工程的开展,一批政治素质好、政治能力强的党员干部成为党支部书记。但仍存在一些党支部书记人难选、后备力量不足,一些党支部书记工作责任心不强、发挥作用不够等问题。因此,要进一步健全选拔机制、培训机制、考核机制、激励机制和发展机制;注重选拔党性强素质好、具有改革意识强、大局意识和服务意识强的党员担任党支部书记;把思想政治素质好、工作潜力强、肯于奉献,愿意从事党务工作的年轻党员干部教师加强到党建工作中来。建立健全党总支、党支部书记年度轮训制度,重点是增强“四个意识”、强化组织观念,提高党务工作能力。

    3.充分发挥党员队伍先锋模范作用。通过“两学一做”学习教育,以学促教,搭建发挥作用平台,党员队伍先锋模范作用得到较好发挥,先进性进一步显现。但仍存在一些党员党的意识淡化、起不到应有的作用等问题。广大党员要坚持“四讲四有”标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党员领导干部要充分发挥“关键少数”的示范带动作用,带头学深悟透党章党规和系列讲话,带头旗帜鲜明讲政治,带头强化党性修养,带头严格自律,带头担当负责,要求别人做到的自己首先做好,要求别人不做的自己首先不做,切实做到忠诚干净担当。各党总支要有效整合党建服务资源,通过亮明身份、志愿服务、承诺践诺、党员示范岗、学生党员工作室等方式,进一步引深“党员先锋行”主题实践活动,打造党员发挥作用的常态载体。开展基层服务型党组织建设活动,强化基层党组织和党员的服务理念,丰富服务内涵,拓展服务途径,提高服务能力,充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生的战斗堡垒和先锋模范作用,提升基层党组织建设的科学化管理水平。

   (二)打牢基础工作

    1.健全规章制度,强化效能建设。完善学校内部治理结构,准确定位学校职能,建立健全学校及各单位各项配套管理制度,合理设置内部机构和岗位,统筹推进学校综合改革。落实工作责任,在明确职责定位上下功夫,科学设置工作岗位,因事设岗、因岗定责、因责选人,严格定岗定责定员,真正形成岗位明确、职责清晰、责任到人的良好工作机制。要注重建章立制,加强制度建设,从内部管理的薄弱环节和制度漏洞着手,有针对性地建立健全内部规章制度,使基础工作扎实到位,工作方式得以转变,管理水平明显提高。强化效能督促检查,抓好会议决定事项、领导批示和交办事项等贯彻落实情况的督促检查,建立流程式工作、无缝式责任分工、目标式跟踪落实的工作制度。建立效能评估制度,实施考评、强化监督,营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。将效能评估列入领导干部、干部职工年度考核指标,加大服务对象评价的权重,强化结果运用。

    2.提升工作标准,创造一流业绩。通过开展“提高标准、提升能力、争创一流”专项活动,着力加强基层组织、基础工作、基本能力建设,发挥对学校工作的规范作用;树立对标一流、争创一流鲜明导向,发挥发展引领作用;培植视野开阔、改革创新的进取精神,营造比学赶超、干事创业的浓厚氛围,发挥动员和激励作用;强化纪律规矩意识、锻造过硬作风,发挥发展保障作用。以本次专项活动为契机,重点解决工作标准不高、视野不宽、思路不清、能力不足、作风不硬、改革创新意识不强等突出问题,确立对标一流的目标,打造一流管理、一流服务、一流团队、一流育人质量,为促进学校大改革大发展大提升提供强有力保障。

    3.加强作风建设,塑造良好形象。深入贯彻中央关于加强和改进工作作风、密切联系群众的决策部署,牢固树立“作风建设永远在路上”的思想,持续开展正风肃纪行动,集中整治纪律松懈、推诿扯皮、责任心不强等突出问题,同时不断查找作风方面出现的新问题、认真整改,扩大整治成效。坚决纠治慵懒散拖现象,切实提高工作执行力。树立服务意识,简化办事程序,提高工作效率,解决师生工作生活方面的突出问题,用实实在在的行动赢得师生的信任和拥戴。领导干部必须严格遵守政治纪律,自觉地讲政治、顾大局,对校党委、行政的决策部署,必须坚决贯彻落实,做到令行禁止,养成主动积极、雷厉风行的工作作风,坚决克服避重就轻,敷衍塞责的思想和作风。

   (三)提升基本能力

    1.提升素质培养能力。加强思想政治教育和理想信念教育,广泛开展中国特色社会义理论体系、社会主义核心价值观和“中国梦”主题教育实践活动,引导广大党员干部增强道路自信、理论自信和制度自信。大力弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实和敢于担当的作风,引导全体师生增强改革创新意识,奋发有为地推进工作。

    2.促进学习推动发展。学习是推动学校发展的强大动力。采取大讲堂、交流会等形式,定期举办专题讲座,完善图书馆、阅览室等学习阵地,为师生创造学习条件,围绕建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型校园,引导广大师生增强学习自觉、掌握学习方法、提高学习效能,推进学习型党组织建设,在学以致用中推动工作。

    3.创新改革激发活力。学校要对院(系)职能部门年度工作考核方式进行改进,科学设定考核指标体系和考核办法,加大激励力度。党委组织部要改进中层干部考核办法,充分发挥考核的激励作用,同时对照“学习型、服务型、创新型、效能型”要求,制定中层干部争创一流的标准。人事处要对教职工年度考核方式进行改革,切实彰显激励效应。人事处要会同教师工作部、教务处、科研处,科学制定教师在师德师风、教书育人方面争创一流标准。其他各部门也要制定相应的工作标准和激励制度,努力营造工作有标准、干事讲效率、人人争先进的工作氛围。通过上述举措,切实改变粗放式思维和工作方式,进一步提高工作标准,实现规范管理、精细化管理,提升学校整体管理水平。

    四、工作机构

    太原师范学院加强“三基建设”工作领导组:

    组 长:张惠元

    副组长:梁吉业

    成 员:王川龙 程太生 杨全平

           郭丕斌 王卫平 赵 怡

    工作组下设办公室。

    主 任:王川龙

    副主任:狄利民 张 帆 付建伟 申 楠

            武原红 陈建民 陈亚平 孟 旭

      马义娟 张红娟 原 弘 朴 巍

五、工作要求

    (一)加强组织领导。“三基建设”工作涉及面广、任务重、要求高,为加强领导、统筹谋划、全力推进学校“三基建设”工作,学校成立“三基建设”领导小组和办公室。各党总支要高度重视,把加强“三基建设”列入重要议事日程,精心安排部署,以抓铁有痕、踏石留印的作风,切实抓好“三基建设”工作。

    (二)落实工作责任。学校各级党组织要切实担负起抓“三基建设”的重任,力争在一些方面率先探索、实现突破。党总支书记要亲自抓,切实履行第一责任人职责,形成齐抓共管统筹协调、上下联动、全员参与的工作格局。各单位要即刻制定加强“三基建设”实施方案,并报党委组织部。

    (三)完善工作机制。各党总支要把自查自纠贯穿于加强“三基建设”工作的全过程,提高工作质量,及时发现问题,寻找差距,纠正偏差,确保“三基建设”工作扎实健康开展。要建立“三基建设”工作档案,全面记录工作情况,做到工作方案、自查自纠、工作措施等有据可查。

    (四)营造浓厚氛围。及时总结提炼“三基建设”过程中的新鲜成果和典型经验,从而发挥引导、带动和辐射作用。要大力宣传加强“三基建设”的重要意义、目标要求和主要任务,在全校范围内营造浓厚的加强“三基建设”氛围,为贯彻落实学校第二次党代会精神,顺利实现“十三五”目标任务,扎实推进“1331”工程,以优异成绩迎接党的十九大顺利召开。

 

 

中共太原师范学院委员会

    2017623

 

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